我国工业锅炉以燃煤为主,由于生产厂家多而分散,产品技术水平不高,运行水平和效率较低,污染物排放量大。当前工业锅炉排出的粉尘约占全国总排放量的37%,SO2 占全国总排放量的37%,CO2 约占全国总排放量28%,直接影响到全球的温室效应,引起了全世界的关注。为解决这种状况,国家出台相关政策以控制大气污染物的排放。

自从国务院颁发《大气污染防治行动计划》后，各地纷纷提出相关对策，天然气被戴上了清洁能源的桂冠。许多地方 “一哄而上”大规模推行“煤改气”，有的地方还强迫企业“煤改气”，未考虑使用其他清洁燃烧技术，也没有考虑天然气的资源供应量。

天然气也是化石能源，也有清洁燃烧的问题，主要是燃烧过程中会产生大量氮氧化物。根据环保部门对天然气锅炉运行情况检测公布的资料，燃气工业锅炉运行中，氮氧化物排放浓度小于200毫克/立方米的只占35%，小于400毫克/立方米的占94%，大部分天然气锅炉氮氧化物排放浓度在300毫克/立方米左右。

雾霾的主要成份是PM2.5，生成PM2.5的罪魁又是氮氧化物，目前大规模“煤改气”中使用的天然气锅炉，对控制氮氧化物没有任何优势可言。令人不解的是，各地力推的“煤改气”工作，从公开记载的数据中，很难查到氮氧化物排放量是多少，“煤改气”前后氮氧化物有什么变化，更何况我国是石油、天然气资源贫乏的国度。

北京市主城区的燃煤锅炉绝大多数已经改为燃气锅炉，但是，PM2.5雾霾严重污染不仅没有清理，还有进一步加剧的趋势。原因就在于，“煤改气”大量增加排放的氮氧化物，加之汽车尾气排放的氮氧化物，是北京PM2.5雾霾日益严重的根本原因。

由此可见，“煤改气”并不能解决大气污染问题，而应该根据我国的能源结构提出实际可行的方案，例如煤的清洁化利用、脱硫脱硝技术等，才是控制大气污染物排放的有效手段。